中共山西警官职业学院委员会
关于十二届省委第一轮巡视整改进展情况的通报
根据省委统一部署，2022年4月20日至7月15日，省委第八巡视组对山西警官职业学院党委开展了常规巡视。2023年9月1日，省委巡视组向山西警官职业学院党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、党委高度重视，坚决扛起主体责任
一是强化认识抓整改。院党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，充分认识省委巡视的重要意义，深刻领会坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党的内涵要义。全面贯彻落实中央的精神、省委的部署要求，认真抓好巡视反馈意见整改。运用好巡视成果，举一反三，以点带面，建章立制，着力解决突出问题，不断推动党的建设和各项事业高质量发展。
二是强化领导抓整改。成立了以党委主要负责人为组长的巡视整改工作领导小组，领导组下设办公室和工作专班，负责整改工作的协调推进、资料收集和材料上报。多次召开党委会，专题研究部署巡视整改工作，党委主要负责人带头认领问题，制定整改方案，明确整改措施。召开党委领导班子巡视整改专题会议，班子成员主动认领问题，深刻剖析根源，开展批评和自我批评，确保巡视反馈问题整改见行见效。
三是强化举措抓整改。紧紧围绕省委第八巡视组反馈意见中指出的4大类37个具体问题，对照检查、认真剖析，研究制定了81条具体的整改举措，逐一明晰了责任领导、责任部门和完成时限。院纪委对照清单，就问题整改情况进行了跟踪督导，确保各项措施落实、落地。
四是强化推进抓整改。党委主要负责人自觉履行“第一责任人”职责,班子成员各负其责切实落实“一岗双责”，强化整改工作的推进机制，每月至少召开一次巡视反馈问题整改工作会议，开展重点整改任务督查，实行销号管理，扎扎实实做好巡视整改“后半篇文章”。
目前，省委第八巡视组反馈的4大类37个具体问题，已完成32个，整改完成率为86.5%，尚有5个问题未彻底完成，我们将持续发力、久久为功，保持认识高度不降、整改力度不减、整改标准不降，全面高效高质完成目标任务。
二、对照问题清单，狠抓整改落实
（一）关于学习贯彻习近平总书记重要论述和指示精神，落实中央及省委重大决策部署方面的整改情况
1.持续强化理论武装。一是严格落实“第一议题”制度，修订党委中心组理论学习制度，跟进学习习近平总书记重要论述和指示精神以及中央及省委重大决策部署并加大了抽查考核的力度。各党总支、党支部利用“三会一课”按照每月学习计划跟进学习，营造浓厚学习氛围。二是每年底对学习效果进行总结，及时调整学习内容，丰富学习形式，提高学习质量，确保理论学习的常态化、系统化。
2.理清改革发展思路。院党委会多次就学院的综合改革和新校区建设进行了研究，立足立德树人主责主业、深化事业单位管理体制改革、全面改善办学硬件条件的发展思路得到理清。制定出台绩效工资分配办法等。通过公开招聘补充教师39人，今年已招聘15人，缓解了人员分流后师资严重不足的问题。改善现有校区硬件条件，完成了学生宿舍等改造工程；严格按照规划推进新校区建设，签署了迁建项目占地征拆、组卷费用预付协议，上报了项目建议书，与榆次区政府加强沟通力度，积极推进征拆工作。
3.加强思想政治工作，强化师德师风建设。坚持每季度召开专题会议研究思想政治工作和思政课建设工作,修订出台思想政治工作和思政课建设实施方案、课程思政课堂教学竞赛活动实施方案以及思政课实践教学工作方案。完成校本教材的修订和重印，制定出台教师业务素质提升计划以及授课进度及教案编制规定，并开设了《习近平新时代中国特色社会主义思想体系概论》课程，提升思政课和课程思政质量，持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想进课堂进教材进头脑。通过公开招聘积极配齐思政课教师，去年补充5名专职辅导员和4名专职思政课教师，今年已通过招聘补充思政课教师1名、专职辅导员1名。调整合班教学人数，全面推行100人中班教学，提升了教学的质量。明确人才工作部履行相关职责，修订完成师德师风考核细则，并开展了师德师风专项警示教育，坚持每年教师节前开展一次“四有”好老师选树活动，强化师德师风建设。
4.深化产教融合、校企合作。拓展实习实训基地90余个，与合作企业共同研发实训指导书及新型活页教材。调整专业建设指导委员会组织机构，并聘用合作企（行）业人员担任校内专业建设指导专家。出台教师实践锻炼的相关制度，有计划安排教师进行实践锻炼，提升了教学质量水平。
5.强化学生社区综合管理。院领导牵头就“一站式”学生社区管理进行深入调研，制订出台《山西警官职业学院“一站式”学生社区管理模式建设方案》，学院领导进社区、党建进社区、主题教育进社区、特色文化进社区、志愿服务进社区等相关配套措施全面展开。
6.强化风险防范力度。坚持每季度召开专题党委会研究意识形态工作，并听取班子成员落实情况。班子成员结合分管工作开展了调研，并形成调研报告。出台了意识形态工作责任制实施细则、意识形态分析研判制度、“一会一报”审核制度、信息发布制度和“两微一端”管理及网络舆情应急处置预案。在每个学员大队配置1名专职辅导员负责学生思想工作，并坚持每月召开一次研判会议，确保学生管理无安全隐患。
（二）关于在贯彻落实管党治党办学治校责任，落实“两个责任”方面的整改情况
1.全面落实管党治党办学治校主体责任。院党委坚持每半年专题研究1次全面从严治党工作，并听取班子成员“一岗双责”履行情况，定期召开全面从严治党暨党风廉政和反腐败工作会议，定期听取履行“第一责任人”职责的情况汇报并纳入日常监督。出台清廉学校建设方案，下发创建指标，并制定了任务落实清单，每季度就清廉学校建设情况进行总结，确保各项措施落实到位。强化廉政风险点防控，对财务管理、招标采购情况进行了清查，并组织相关人员认真学习了《中华人民共和国政府采购法》、山西省财政厅《2022-2023年集中采购目录及采购限额标准》等相关法律文件，陆续出台了内控制度，编制了权力运行流程图和廉政风险防控图。坚决整治官僚主义、形式主义，结合学院实际出台了关于精简文件、会议的实施办法，建立了定期“回头看”，及时纠正不良倾向的审批管理机制。
2.狠抓“一岗双责”落实。将全面从严治党工作纳入领导班子成员年终述职重点内容，每半年班子成员向党委汇报1次落实“一岗双责”的具体情况，提出存在的问题和解决的措施。院纪委将班子成员落实“一岗双责”纳入日常监督，并及时提出整改建议，清单式列出整改的具体时限和具体要求，加强主动监督的力度。
3.充分发挥纪委监督职责。组织全体纪检干部及各支部纪检委员定期参加业务培训，提升纪检监察整体素质。拓宽线索收集渠道，在校园内设置了信箱并在官网公布监督电话、电子邮箱，定期汇总信息，分析研判问题线索。对档案管理存在的问题进行处理，并在全院范围开展警示教育，目前107名分流干部档案经接收单位审核通过，转至分流单位；留校干部和工勤人员的档案进行了自查补缺。
（三）关于在领导班子自身建设，干部人才队伍管理方面的整改情况
1.强化主动担当作为的责任意识。召开民主生活会，开展了批评与自我批评，就学院的改革发展进行专题研究，积极推进解决学院体制机制不顺、硬件设施落后等事关学院发展的大事难事。每个班子成员根据自己的分工，分别列出问题清单、任务清单和责任清单，推进出台绩效工资分配办法等一系列事业单位管理制度，通过公开招聘补充专职教师，对食堂、学生宿舍、停车场等进行了改造，积极推进新校区建设等。
2.严格执行党委领导下的校长负责制。通过党委中心组学习研讨的形式就党委领导下的校长负责制进行了专题学习，强化了对党委领导下的校长负责制的认识。修订了学院党委领导下的校长负责制实施细则，严格“三重一大”集体决策程序，并组织进行了专题教育，坚决杜绝违反程序等问题的发生。
3.强化干部管理监督。加大日常管理力度，切实把从严教育、从严管理、从严监督贯穿队伍建设全过程，责成违规经商办企业职工注销企业，并对相关人员进行了批评教育；对脱岗职工不予聘岗，并与相关部门沟通办理相关手续。
4.强化党建责任制落实。制定出台了党支部书记抓党建工作述职评议实施办法、后进党支部跟踪督办和责任追究工作办法以及党总支、党支部、党支部书记、党员日常考核指标体系，完善了党支部标准化建设和分类指导工作体系。坚持定期召开专题党委会研究党建工作，听取党建工作汇报，并将党建工作纳入支部书记年终述职考核重点内容。按照省委编办新下发的“三定方案”，重新规范设立基层党组织，并按照干部管理权限向上级党委请示任命系党总支书记，积极配齐专职党务人员。在新校区建设规划中，对党员活动室进行了重点规划，确保党建阵地充分满足需要。
（四）关于落实整改主体责任、监督责任，建立整改长效机制方面的整改情况
1.压紧压实整改主体责任。院党委班子召开专题民主生活会，开展了批评与自我批评，对“动了就是改了，改了就是完成了”的思想进行了彻底反省，院领导根据分工对落实巡视整改任务的情况进行了逐项对照检查，并对上轮巡视反馈以及审计发现的问题进行了“回头看”，对“宿舍挤、如厕难、洗澡难”等问题进行跟踪督办。全面清理往来款项，委托专业机构出具了资产损益鉴证报告，并报上级进一步处理。全面推进学院综合改革，理顺体制机制；全面推进新校区建设，解决学院办学硬件设施落后的问题。
2.持续强化纪委监督责任。院纪委及时对巡视整改“三清单”及整改报告进行审核，强化对巡视整改落实情况的监督检查，并实施清单动态化管理，定期通报整改情况，确保每一项整改任务落实落地。坚持每年对学院“三公”经费开支、学生奖助学金评定发放、基建项目进行专项检查，及时发现问题，及时督促问题整改。
3.强化巡视整改成果运用。出台了巡视整改成果运用实施方案，强化巡视整改效果，积极理顺体制机制，推进学院的高质量发展。目前已将整改过程中形成的制度进行了汇总，并下发各部门，院党委紧盯落实进度、质量效果，做到问题不解决不松手，以严的作风、铁的纪律确保整改高质高效、反馈问题全面清零。
三、持续不断深化，实现整改长效
学院巡视整改工作取得了成效，但是院党委清醒认识到整改工作距离省委要求和师生员工的期盼还有差距，需要继续强化责任担当，以巡视整改的新成效带动学院整体工作上水平。
（一）确保未完成反馈问题清零见底
一是深化产教融合，校企合作。加大与合作企业的合作力度，完成活页教材的编写推广；按期选派专业教师实践锻炼，提升教学质量水平。二是强化教师队伍建设。多渠道补充师资，预计在三年内基本补充完毕，确保教育教学秩序正常运转，为学院下一步的发展打下基础。三是改善学院办学条件。持续推进学院的综合改革，建立完善的事业单位管理体系，改造现有校区硬件条件，推进新校区建设。四是强化干部管理监督。根据省委巡视反馈意见，对于脱岗职工严格按照法定程序办理相关手续。五是提高党建责任意识。按照省委编办新下发的“三定方案”，有计划、有步骤配齐专职党务工作人员，充实党建工作人才力量。
（二）切实强化整改成果运用
1.锲而不舍长期推进，确保巡视反馈问题不反弹。学院领导班子将以严的标准、实的作风、铁的纪律统筹推进后续整改任务。坚持标准不降、节奏不缓、力度不减，对整改完成的事项适时开展“回头看”，坚决防止反弹回潮；对长期坚持和未彻底整改完成的整改任务，加强跟踪督办，确保整改落实到位。
2.建章立制确保长效，高标准做好巡视整改“后半篇文章”。坚决贯彻省委要求，标本兼治形成制度，通过建章立制巩固巡视整改工作成果不断强化。加强监督和问责，着力把老问题和新问题、现实问题和历史问题一并解决，构建管党治党常态长效机制，加快推进学院的高质量发展。
3.凝心聚力担当作为，以发展成果检验巡视整改成效。加强党对学院的全面领导，把巡视整改成果转化为改革发展的强大动力，聚焦主责主业，凝聚干事创业的强大合力，认真擘画发展蓝图，锚定发展目标，奋力推进警字特色高职院校不断向前发展。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系方式：电话0351-2873886；0351-2873780；电子邮箱：sxjgzyxybgs2873886@163.com。
中共山西警官职业学院委员会
2023年9月
